爱尔兰新赌博法能否促进黑市参与？

一份《赌博监管法案》已提交海事局审议，其中包括对拟议的赌博立法的限制，一些人担心这会迫使人们重新在黑市赌博。[图片：Shutterstock.com]

赌博监管法案令赌博专家担忧

在爱尔兰，赌博黑市在 20 年前几乎被彻底消灭，但有些人担心这种情况可能会改变。爱尔兰参议院已将《赌博监管法案》提交给参议院审议，其中包括对拟议的赌博立法的限制，有些人担心这会迫使人们重新在黑市赌博。《爱尔兰时报》报道说：“该立法包括对某些形式的赌博的赌注和赢利限制，以及对晚上 9 点电视分水岭之前的赌博广告进行广泛限制。”

由于限制越来越严格，赌客们开始转向黑市

这些警告并非没有先例。达拉格·菲茨帕特里克是一位赛马场博彩公司老板，也是爱尔兰赛马协会董事会成员，他指出了英国的趋势，由于英国的管制措施越来越严格，赌徒们纷纷转向黑市。他指出，爱尔兰和英国市场的相似性意味着，一个市场通常会追随另一个市场的趋势。菲茨帕特里克说：“过去两周，我看到了来自英国的报道，称那里的黑市猖獗。”

真实数字引发专家担忧

菲兹帕特里克的这些说法是基于实际数据得出的。英国行业机构博彩和游戏委员会委托咨询公司 Frontier Economics 进行了一项研究，该研究公布的数据显示，目前有 150 万英国人每年在黑市上投注总计 51.6 亿欧元（57.6 亿美元）。《爱尔兰时报》报道：“其中约 27 亿英镑投注于在线体育赛事，包括赛马、赌场游戏和扑克。”

尽管监管似乎推动了黑市的发展，但菲茨帕特里克并不反对监管本身。他说：“我们已经是美国监管最严格的行业之一。”

事实上，拟议的限制措施不会取缔赌博，而只是增加对二十一点、轮盘赌和彩票的赌注和奖金的限制。该法律将进一步限制上午 5:30 至晚上 9 点之间的赌博广告，例如 Racing TV 等专业频道，这是一个仅限订阅的频道，为 18 岁以上的观众展示爱尔兰赛马。

爱尔兰赛马业与菲茨帕特里克有着同样的担忧，他们担心这些规定可能会威胁“赛马电视台的报道可行性，而赛马电视台是赛马场和整个行业的主要收入来源。” 出于这些担忧，菲茨帕特里克呼吁“将专业赛马频道排除在该规定之外”。

支持者声称该法案将“使共和国的博彩和游戏法律现代化”

然而，另一方面，该法案的支持者包括博彩公司、HRI 和其他相关方。支持者声称，该法案将通过创建“新的博彩监管机构”来“使共和国过时的博彩和游戏法律现代化”。他们说，该法案“引入了新的许可规则，加强了消费者权利，并旨在保护弱势群体。”